El Decret del 13-03-2013 pel qual s’aprova la modificació del Reglament d’ajuts a la rehabilitació d’habitatges i d’edificis d’ús d’habitatge d’Andorra , crea un programa per a la rehabilitació d'habitatges que té per objectiu fomentar la rehabilitació dels interiors dels habitatges amb la finalitat que puguin obtenir el certificat d'habitabilitat, millorar les condicions d'habitabilitat respecte als paràmetres d'habitabilitat establerts en la normativa vigent i millorar l'estalvi energètic. ( vegeu la Fitxa explicativa ( H3 FT001 ) )

1. Actuacions protegibles

• Les obres per assolir les condicions d'habitabilitat necessàries per obtenir el certificat d'habitabilitat.
• Les obres que millorin les condicions d'habitabilitat de l'habitatge respecte als paràmetres d'habitabilitat establerts en la normativa vigent i aplicable.
• Les obres destinades a millorar el comportament tèrmic i/o acústic de l'habitatge.

2. Qui pot sol·licitar aquests ajuts?

• Les persones físiques de nacionalitat andorrana amb residència efectiva al país o bé, si són estrangeres, amb residència legal, permanent i continuada al Principat durant els últims cinc anys.
• Les persones jurídiques andorranes.
• Les corporacions locals.

3. Tipus i imports dels ajuts

En funció de les obres de rehabilitació es pot optar a un préstec preferent avalat pel Govern i a una subvenció a fons perdut.

El Decret de qualificació d'interès nacional i social d'un programa destinat al finançament privilegiat per a la rehabilitació d'habitatges i per a la rehabilitació d'edificis d'ús d'habitatge, del 16 de març del 2011 , estableix les condicions del préstec preferent avalat pel Govern:

• Fins al 100% del pressupost protegible que inclou l'execució de les obres, els honoraris dels facultatius pel projecte i de la direcció d'obra, els informes tècnics previs, les certificacions posteriors i els tributs satisfets.
• El tipus d'interès es fixa en l'euríbor a 1 any + 0,50%.
• La durada del préstec no pot ser superior a 7 anys.
• Es pot establir un període de carència (no es paga cap quota) de fins a 12 mesos.
• Cap comissió.
• Cancel·lació anticipada sense cap penalització.
• El sol·licitant pot signar el préstec amb l'entitat bancària del país que esculli.

Les subvencions es paguen un cop finalitzades les obres i després de justificar-ne la despesa. En el cas d'haver obtingut també el préstec, l'import de la subvenció s'ha de destinar a amortitzar el préstec preferent.

4. Requisits per sol·licitar aquests ajuts

• Disposar d'un títol de domini o qualsevol altre dret que permeti dur a terme la rehabilitació.
• Destinar l'habitatge a domicili habitual i permanent del propietari o llogar-lo, durant el període de retorn del préstec preferent o com a mínim 3 anys. 
• Si l'habitatge està buit cal presentar un document escrit en què el propietari es comprometi a destinar-lo a ús propi o lloguer després de les obres de rehabilitació.
• L’habitatge per al qual se sol·licita l’ajut ha de disposar del certificat o la cèdula d’habitabilitat en vigor o bé obtenir-lo en finalitzar les obres.
• No tenir deutes pendents de pagament amb l'Administració general.

5. Com es poden sol·licitar aquests ajuts?

Aquests ajuts s'han de sol·licitar abans de l'inici de les obres i cal omplir la Sol·licitud d'ajut per a la rehabilitació d'habitatges ( H3 T001 ) i adjuntar-hi els documents requerits, entre els quals hi ha d'haver un pressupost de les obres i la Declaració d'afectació de béns rehabilitats ( H3 T003 ) pel compliment del deute i de les obligacions que es contrauen en obtenir un ajut. En cas de ser més d'un sol·licitant cal ompir l'Annex de sol·licitants ( A3 T009 ).

Per a les actuacions de rehabilitació que ja estiguin iniciades en el moment de la presentació de la sol·licitud, caldrà presentar el comunicat d’inici d’obra, juntament amb el formulari de sol·licitud. No es prendran en consideració les sol·licituds d’ajuts per a actuacions que ja estiguin finalitzades en el moment de presentar la sol·licitud ni les iniciades abans del primer dia del mes d’octubre de l’any anterior a l’obertura de la convocatòria.

Les sol·licituds es poden presentar fins que s'exhaureixi la disponibilitat econòmica.

6. Termini d'execució de les obres

Les obres han d'estar acabades en el termini màxim de 12 mesos a comptar de la data de la resolució, a excepció d'aquelles actuacions que s'efectuïn en compliment d'una normativa vigent. Aquestes s'hauran d'executar en un termini màxim de 6 mesos.

7. Qui valora les sol·licituds?

La Comissió Tècnica de Rehabilitació és qui valora els projectes de rehabilitació tant des d'un punt de vista tècnic com econòmic. Està formada per representants de l'Administració: un representant del Departament d'Urbanisme i Ordenament Territorial, un representant del Departament de Medi Ambient, un representant de l'Àrea de Seguretat Industrial, un representant de l'àrea encarregada de l'energia, un representant de l'Oficina de l'Energia, un representant del Departament de Patrimoni Cultural i un representant del Departament d'Habitatge, i per representants dels professionals implicats: un representant del Col·legi Professional d'Agents i Gestors Immobiliaris (AGIA), un representant del Col·legi Oficial d'Arquitectes d'Andorra (COAA) i com a mínim un representant del Col·legi d'Enginyers i del Col·legi d'Enginyers Tècnics.

La Comissió Tècnica de Rehabilitació pot:

• Excloure els materials o les obres no essencials, deduir-ne l'import i reajustar la quantitat subvencionada.
• Demanar que es presentin 2 pressupostos alternatius.
• Proposar la inclusió d'altres actuacions per tal que la rehabilitació comporti una millora integral de l'àmbit que es pretén millorar, i que un cop l'habitatge estigui rehabilitat, presenti uns nivells suficients de seguretat industrial, en especial pel que fa a la seguretat contra incendis.

8. Procediment d'atorgament

Es tracta d'una convocatòria no competitiva i els ajuts s'atorguen segons l'ordre d'entrada de les sol·licituds fins a esgotar tot l'import disponible.

Vist l'informe de la Comissió Tècnica de Rehabilitació, el Govern aprova o denega l'atorgament de l'ajut en el termini màxim de dos mesos comptats a partir de la data de presentació de la sol·licitud o a partir de la data d'esmena dels defectes o de l'aportació dels documents requerits per completar la sol·licitud.

Si es concedeix el préstec preferent, en el termini màxim de 3 mesos a comptar de la data de resolució, cal adreçar-se a l'entitat bancària que es triï per formalitzar el préstec.

Un cop iniciades les obres, i en el termini d'un mes, cal presentar el Comunicat d'inici d'obra ( H3 T004 ).

El sol·licitant ha de comunicar al Departament d'Habitatge qualsevol modificació en les obres que es duen a terme. Les modificacions s'han de justificar degudament i les ha d‘acceptar la Comissió Tècnica de Rehabilitació. Si escau, es poden tenir en consideració per a l'import dels ajuts atorgats.

Un cop finalitzades les obres de les actuacions que han obtingut un ajut i en el termini d'un mes, la persona promotora de la rehabilitació ha de presentar el Comunicat de final d'obra i justificació de despesa ( H3 T005 ). També hi ha d'adjuntar les factures o les certificacions i els rebuts de pagament.

Cal presentar un certificat emès pel tècnic, constructor o l'industrial en funció de les actuacions de rehabilitació efectuades per acreditar que el material d'acabat emprat és el que es va pressupostar.

Per a les actuacions que corresponguin a obres majors, cal presentar una fotocòpia del certificat de final d'obra. 

Per a les actuacions de millora de l’eficiència energètica i d’instal·lació d’energies renovables, també cal presentar la documentació que estableix el Reglament energètic en l’edificació quan sigui aplicable, i en tot cas, per a les instal·lacions d’energies renovables, una còpia del contracte de manteniment de la instal·lació feta, la declaració d’energia quan no hi ha certificat de final d’obra per a les instal·lacions d’aprofitament de biomassa, i en el cas de les instal·lacions d’energia fotovoltaica, còpia dels certificats d’homologació dels captadors solars.

Per a les actuacions de renovació, millora o adequació de les instal·lacions de depuració d’aigües residuals o sanejaments autònoms, cal lliurar el certificat de l’organisme de control en matèria ambiental per obtenir l’autorització de la instal·lació.

Un recull fotogràfic de les actuacions dutes a terme.

La Comissió Tècnica de Rehabilitació ha d'emetre un certificat de compliment de conformitat amb les obres executades, i el departament encarregat de l'habitatge ordena al Ministeri de Finances el pagament de la subvenció concedida, que s'ha d'abonar en el termini d'un mes.